聚焦“種子”問題，要牢記三項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)！
一場芯片戰(zhàn)爭讓中國加快了行業(yè)布局。
一粒種子改變一個(gè)世界，種子是農(nóng)業(yè)之母，是農(nóng)業(yè)科技的芯片，是糧食生產(chǎn)的源頭。種子行業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)乎我國糧食安全的命脈，如若優(yōu)質(zhì)種子大量依賴進(jìn)口，我國農(nóng)業(yè)將面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
袁隆平院士題詞
種子，農(nóng)業(yè)“芯片”
受中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策高度的加持，在糧食安全戰(zhàn)略的大背景下，“種子”問題”得到了空前重視。
一是加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)；二是尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；三是開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。
從黨的十八大以來，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議層面將解決好種子問題作為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)列出，尚屬首次。在這樣一場為中國經(jīng)濟(jì)把脈定調(diào)的重要會(huì)議上，為何要突出強(qiáng)調(diào)解決好種子問題？
糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。一粒種子，關(guān)系著中國人的飯碗安全；解決好種子問題，瞄準(zhǔn)的是14億中國人的超大內(nèi)需市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。
圖源：《瞭望》新聞周刊 吉林省梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)（7月23日攝） 許暢攝
目前，我國種業(yè)自主創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家還有差距，特別是核心技術(shù)創(chuàng)新不足，亟需加大育種核心技術(shù)創(chuàng)新。而糧食生產(chǎn)必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展，藏糧于技就成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。
為此國家“立志打一場種業(yè)翻身仗”，在“一粒種子”上下更大功夫、做更大文章，除了要把飯碗端得更牢、讓14億人吃得更好外，更是一國出于不能受制于人的戰(zhàn)略考量，十幾億人的吃飯問題覺不能寄希望于國際市場。
洋種子隱憂
近年來，我國種業(yè)發(fā)展勢頭向好，取得一些突破，但很多種子大量依賴國外。國際種業(yè)巨頭控制我國種業(yè)市場，包括全球種業(yè)前十強(qiáng)在內(nèi)的70多家國際種企進(jìn)入中國，一大批洋種子滲透到田間地頭。
在我國，小麥、水稻種子基本是國產(chǎn)品種，大豆種子國產(chǎn)化率也較高。玉米、馬鈴薯等種子部分依賴進(jìn)口，蔬菜種子對國外的依賴更顯嚴(yán)重，辣椒、洋蔥、胡蘿卜、茄子、番茄、馬鈴薯、西藍(lán)花……這些老百姓餐桌上最常見的蔬菜，不少都是洋種子長成的，甚至有的基本上全部依賴進(jìn)口。
根據(jù)《2019年中國種業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2018年我國進(jìn)口農(nóng)作物種子7200余萬公斤，進(jìn)口額4.75億美元，其中蔬菜種子進(jìn)口額2.28億美元，來自近50個(gè)國家和地區(qū)。
多年來一直從事玉米分子遺傳育種研究的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬慶表示，現(xiàn)在玉米種子對外的依賴性比較強(qiáng)，過去只是很少一部分，現(xiàn)在基本一半對一半。
黑龍江種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任黃春峰介紹，黑龍江省不少地方都在使用進(jìn)口玉米種子。比如黑龍江北部地區(qū)種植的玉米，多是一家公司從德國引進(jìn)的品種，具有早熟、脫水快、抗倒伏等特點(diǎn)，得到大面積推廣。
而美國先鋒公司20余個(gè)玉米品種更是完全覆蓋我國糧食主產(chǎn)區(qū)東北、黃淮海地區(qū)。其選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已十余年，是東北、華北玉米產(chǎn)區(qū)種植的主要玉米品種，在部分地區(qū)已成第一大品種。
作為世界第二大種子大國，我國種業(yè)市場規(guī)模接近千億元。過度依賴進(jìn)口種子，將導(dǎo)致我國不能掌握部分種子的價(jià)格主動(dòng)權(quán)和市場話語權(quán)，不但可能給種植大戶帶來經(jīng)濟(jì)損失，更蘊(yùn)含“斷種”風(fēng)險(xiǎn)。不僅糧食安全保證不了，農(nóng)業(yè)安全也可能被別人扼住要害。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并非我國首次聚焦種子安全。
2020年10月11日國家市場監(jiān)監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)2020年第21號(hào)公告，批準(zhǔn)發(fā)布106項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修改單，其中包括GB4404.1-2008糧食作物種子第1部分：禾谷類《第1號(hào)修改單》，定于2021年11月1日起實(shí)施。
國家對禾谷類作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修改，主要調(diào)整了玉米單交種大田用種子的質(zhì)量要求，將玉米單交種大田用種分為單粒播種和非單粒播種兩個(gè)類別，定義了單粒播種的純度、發(fā)芽率和水分分別規(guī)定為不低于97.0%、93%和不高于13.0%。該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修改單和實(shí)施，填補(bǔ)了我國單粒播種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于促進(jìn)玉米種子質(zhì)量提升，規(guī)范種子市場經(jīng)營，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，提高糧食增產(chǎn)增收，促進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展。
12月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國種業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)上研究推進(jìn)“十四五”及2021年種業(yè)工作。強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。不斷提高農(nóng)業(yè)良種化水平，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，強(qiáng)化種業(yè)科技支撐，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及監(jiān)管治理能力，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系。
5月8日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部還曾下達(dá)5000萬公斤國家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù) ，確保儲(chǔ)備種子“儲(chǔ)得足、管得好、調(diào)的出、用得上”，加強(qiáng)國家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理。
而想要打好這場“種業(yè)翻身仗”，絕不僅限于此，中國高層將對提升種業(yè)科技水平、加強(qiáng)種業(yè)研發(fā)有更大布局。按照慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，將召開中央農(nóng)村工作會(huì)議。如何進(jìn)一步研究部署解決好種子問題，靜等政策敲定。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，提高種業(yè)創(chuàng)新水平，關(guān)鍵要深化改革，其中有三方面工作需要加強(qiáng)：一是把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合，使種業(yè)的研發(fā)更好市場化；二是改善評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)作物新品種的評審要更多突出需求導(dǎo)向和市場導(dǎo)向；三是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，從國家層面加大對種業(yè)等重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)的支持力度，培養(yǎng)大國優(yōu)勢，克服種業(yè)市場“小、散、亂”的弊端。
農(nóng)業(yè)安全更重要的是種子安全。一些重要品種如果過分依賴國外，一旦發(fā)生"斷種"，就會(huì)威脅國家糧食安全。因此，種業(yè)的競爭關(guān)系到整個(gè)國家、整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭能力，是一場看不見硝煙的高科技戰(zhàn)爭。
來源：中華糧網(wǎng)綜合新華社、《瞭望》新周刊、中國新聞網(wǎng)、種業(yè)商務(wù)網(wǎng)。
來源：中原農(nóng)資寶典
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